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3月28日~29日,2017年原质料工业转型兴盛管事会讲会正在湖南省长沙市召开,工业和音信化部副部长徐乐江阐明了我邦原质料工业目前面对的要紧抵触,提出了2017年的核心管事。
看待2016年化解过剩产能管事,徐乐江暗示,以钢铁、煤炭等行业为核心展开去产能管事,是深化提供侧组织性革新的紧急冲破口。钢铁、水泥、平板玻璃行业逾额告终了年度方向使命,同时也寻找积蓄了极少有用做法和履历。一是讨论计谋步骤,理会落实使命。二是创造管事谐和机制,酿成管事协力。三是深化题目导向,出力办理热门、难点题目。四是争持分业施策,促进水泥、平板玻璃行业化解过剩产能。
正在办理热门、难点题目方面,徐乐江夸大指出,针对“地条钢”屡禁不止的题目,按照邦务院安排,对江苏华达钢铁有限公司等违法违规坐蓐发卖“地条钢”题目举办专项督查,予以联系仔肩人端庄统治。各地持续普及理解,促进了世界阻碍“地条钢”管事的深刻展开,发端禁止了低价劣质产物进攻优秀产能的势头。
针对“僵尸企业”和债务解决题目,工信部会同兴盛革新委等部分共同拟定《胀舞钢铁行业重组解决“僵尸企业”管事计划》,向邦务院上报了《闭于钢铁行业融资及债务解决相闭情状的叙述》,提出了有保有压、依法依规、“一企一策”统治钢铁企业融资和债务题目的总体思绪。
“本年,去产能要收拢解决‘僵尸企业’这个牛鼻子,这项管事的难度比去产能要大许众。但与此同时,正在墟市设备资源起断定性功用的情状下,体质弱、经不起角逐的‘僵尸企业’退出是一定趋向。”徐乐江夸大。
“咱们肯定要清楚理解到原质料工业面对的寻事与时机,操纵事势,顺势而为,收拢原质料工业转型升级的新时机,持续教育新动能,完成新兴盛。”徐乐江暗示,一是操纵经济兴盛新常态,加强加快原质料工业转型兴盛的仔肩感和火速感;二是贯彻稳中求进的总基调,奋发依旧原质料工业平保守康兴盛;三是深化提供侧组织性革新,加倍着重兴盛的质料和效益。个中,原质料工业促进提供侧组织性革新,要正在化解过剩产能上下时期。
“要深切理解化解过剩产能的紧急性、火速性和困苦性,归纳行使司法、经济和须要的行政方法,下信心坚毅解决违法违规产能,压减一批低效产能。要把化解过剩产能和财富组织调节有机联络起来,加快促进吞并重组、手艺提高和构造优化,体例性办理原质料工业提供侧组织性题目。”徐乐江夸大。
2017年是整个践诺“十三五”经营的紧急一年,是深化提供侧组织性革新的枢纽一年,工信部的核心管事条件,一是要了得抓好稳延长,致力保证行业稳中求进;二是了得抓好去产能,坚毅告终党中间、邦务院确定的方向使命;三是了得抓好新质料,整个落实好引导小组确定的各项管事;四是了得抓好调存量,促进古板财富提质增效;五是了得抓好“放管服”,营制财富兴盛优良境况。
正在工信部这5项核心管事中,徐乐江独特夸大,去产能是促进提供侧组织性革新的首要使命。他指出:“2017年,墟市境况和压减对象等与2016年比拟都爆发了较大转化,去产能的使命加倍困苦。咱们肯定要再接再厉,下定信心,坚毅告终本年再压减钢铁产能5000万吨控制的方向使命。”
最初,厉禁新增过剩行业产能。各地不得以任何外面、任何体例批准、立案钢铁、水泥、平板玻璃、电解铝新增产能的项目。看待确需摆设的项目,批准、立案前必需落实好产能等量、减量置换计划,投产前必需拆除被置换产能的修立,坚毅杜绝“名减实增”“批小修大”;看待违规批准、立案和未奉行等量、减量置换条件的项目,要端庄统治,该停修的停修,该拆除的拆除,该问责的问责。
其次,要操纵好去产能的管事核心。钢铁行业要把阻碍“地条钢”、促使“僵尸企业”退出、强化不相符模范条款的钢铁企业的审查行为核心,接连展开裁减掉队、违法违规摆设项目整理和共同司法3个专项步履,加快胀舞违法违规产能和低效产能尽早退出,实在做到应退尽退。
“独特是要把依法阻碍‘地条钢’行为本年去产能的首要使命。各地要高度注重,深切理解‘地条钢’的损害,整个告终摸排解决管事,确保本年6月30日前整个彻底打消。”徐乐江夸大。
周长益进一步暗示,看待打消“地条钢”这项管事,各个引导干部要进一步普及理解,不要再纠结,不要再游移,要坚毅贯彻奉行!
工信部原质料司巡视员骆铁军指出,民众的思思要团结到党中间和邦务院的团结安排上来,站正在讲政事、讲事势、端庄党纪公法的态度来对于和统治“地条钢”题目。不要被极少枝梢小节所控制,也不要范围于一区、一县、一企的得失,要从一共钢铁行业看题目,众听各省内昌大钢铁企业的偏睹。打消“地条钢”对钢铁行业来说是“利正在现代,功正在千秋”。
最终,要强化敦促检验温柔后题目统治。依法依规做好化解过剩产能方向使命的理会落实管事,深化管事进度的监视检验,结构展开去产能验收,敦促各地实时将过剩产能使命告终情状向社会公示,实在落实地方政府主体仔肩;强化对跨区域的吞并重组、债务解决规范案例的考核讨论,胀舞规范案例落地,阐述好演示功用;负责讨论化解过剩产能进程中存正在的题目和艰难,强化计谋解读,谐和办理庞大题目,讨论提出计谋倡议,确保妥贴安排职工、防备债务危急和金融危急,保护社会巩固。
徐乐江还暗示,4月、5月份,部际联席聚会将结构各部分赴各地阻碍打消“地条钢”专项督查,7月、8月份将会展开验收抽查,确保各地拟定的“地条钢”解决计划依照光阴条件落实到位。
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